深圳晚報記者 陳莉

　　公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費支出壓縮10%，公務(wù)接待費支出壓縮20%，因公出國（境）經(jīng)費壓縮5%，今后年度原則保持零增長……為了樹立過緊日子的觀念，深圳市委市政府日前下發(fā)通知要求各區(qū)（新區(qū)）、各部門、各單位厲行節(jié)約、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出。這是昨日記者從市政府公報上獲悉的。

　　公務(wù)用車

　　消化超編車輛 降低用油定額

　　深圳“三公”經(jīng)費支出，公務(wù)用車是大頭。在市委市政府下發(fā)的通知里，對規(guī)范公務(wù)用車方面作了八項規(guī)定。包括：完善公務(wù)用車管理制度、嚴(yán)格控制公務(wù)用車購置行為、嚴(yán)格控制公務(wù)用車租賃行為、嚴(yán)格控制借用公務(wù)用車行為、切實降低公務(wù)用車油耗定額標(biāo)準(zhǔn)、實行公務(wù)用車使用情況內(nèi)部公示制度、規(guī)范公務(wù)用車運行維護(hù)費用支出渠道、大力壓縮公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費支出。并明確2013年公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費支出要較2012年壓縮10%。

　　在公務(wù)用車購置方面，通知要求嚴(yán)格實行公務(wù)用車定編管理，各單位不得超編購置車輛。各單位要通過調(diào)整安排逐步消化超編車輛，直到徹底杜絕車輛超編問題。存在超編車輛的單位在解決本單位車輛超編問題以前不允許新購車輛。鼓勵各單位新購車輛在同等條件下優(yōu)先采購自主品牌、新能源汽車。

　　在公務(wù)用車租賃方面。通知明確要求，除全市大型活動、會議、外事活動等可通過政府購買服務(wù)方式短期租車外，各單位原則上不得租車。2013年對各單位（含掛靠的臨時機構(gòu)）租用車輛情況進(jìn)行全面清理，合同到期的原則上不再續(xù)租，合同未到期但未經(jīng)財政部門審核以及超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)租用的車輛應(yīng)一律予以清退，大幅壓減車輛租用支出。

　　同時，通知要求任何單位不得借用、占用其他單位或者企業(yè)的車輛，不準(zhǔn)擅自接受任何單位和個人贈予的車輛。

　　在用油方面，通知要求各單位結(jié)合我市公務(wù)用車“綠色出行”相關(guān)規(guī)定，從2013年起單車用油月定額按原標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)30%，大幅壓縮車輛燃油費用支出。

　　此外，我市將實行公務(wù)用車使用情況內(nèi)部公示制度。要求各單位應(yīng)定期將單車燃油費用、維修保養(yǎng)費用等在單位內(nèi)部公示，建立健全本單位公務(wù)用車考核評價機制。

　　公務(wù)接待

　　禁止使用公款 購買煙酒禮品

　　在公務(wù)接待方面，通知明確公務(wù)接待費實行總規(guī)模控制，各單位在公用支出和項目支出中開支的公務(wù)接待費之和不得超過支出控制數(shù)。2013年公務(wù)接待費支出較2012年實際執(zhí)行數(shù)壓縮20%，今后年度原則上保持零增長。

　　同時，通知要求加強公務(wù)接待管理。各單位要建立健全內(nèi)部接待制度，不得超標(biāo)準(zhǔn)超規(guī)格接待。禁止使用公款購買香煙、高檔酒和禮品，市內(nèi)上下級之間、同級之間不得用公款互相宴請。公務(wù)接待應(yīng)嚴(yán)格申報審批程序，提倡自助餐，控制陪同人數(shù)。

　　因公出國

　　封閉管理監(jiān)控 出國經(jīng)費預(yù)算

　　因公出國（境）方面，通知要求各單位通過部門預(yù)算安排的一般性因公出國（境）經(jīng)費，在預(yù)算編制、執(zhí)行時應(yīng)嚴(yán)格按照市外事部門批準(zhǔn)的因公出國（境）計劃進(jìn)行，在2013年因公出國（境）經(jīng)費比2012年實際執(zhí)行數(shù)壓縮5%的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實規(guī)模總控有關(guān)要求，今后年度原則上保持零增長。

　　通知規(guī)定，市財政部門應(yīng)加強與市外事部門溝通協(xié)調(diào)，編制年度預(yù)算時，要提早將各單位當(dāng)年因公出國（境）經(jīng)費預(yù)算控制規(guī)模報送因公出國（境）計劃預(yù)審工作小組，作為其預(yù)審各單位出國計劃團(tuán)組批次和人數(shù)的依據(jù)。出國團(tuán)組應(yīng)根據(jù)所到國家、人數(shù)、天數(shù)等情況嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費，在不超過各單位因公出國（境）經(jīng)費支出控制數(shù)的前提下，市外事部門將審批確定的出國計劃及時反饋市財政部門，由市財政部門最終核定各單位的出國（境）經(jīng)費預(yù)算指標(biāo)，并在預(yù)算中實行指標(biāo)單列，封閉管理，實時監(jiān)控。

　　會議管理

　　減少會議數(shù)量 禁發(fā)會議禮品

　　通知規(guī)定要嚴(yán)格控制會議數(shù)量、大力壓縮會議經(jīng)費支出，原則上各單位2013年會議數(shù)量比2012年減少10%，會議費支出總額較2012年壓縮10%。

　　通知指出，要嚴(yán)格執(zhí)行我市機關(guān)事業(yè)單位會議費管理規(guī)定，推進(jìn)會議定點管理改革，從嚴(yán)控制會議數(shù)量、規(guī)模、會期和經(jīng)費預(yù)算，盡量采取電視電話或者視頻會議形式。各單位要按照定點和就近原則安排會議場所，不得到旅游點召開會議，不得將本市會議安排到市外召開，市內(nèi)會議原則上不安排住宿。嚴(yán)禁將個人消費的電話費、洗衣費、參觀門票等列入會議費開支。嚴(yán)禁發(fā)放會議禮品、紀(jì)念品。

　　日常辦公

　　嚴(yán)控差旅費用 規(guī)定人數(shù)時間

　　日常辦公經(jīng)費支出也要實行嚴(yán)控。通知規(guī)定，要嚴(yán)控差旅費支出，從2013年起，各單位赴外地參加會議的人數(shù)及時間不得超出會議通知要求，且不能繞道前往會議地點以外的地方；嚴(yán)格控制赴外地進(jìn)行考察調(diào)研等活動的人數(shù)和在外停留時間；在外地參加展會、論壇、研討會等活動的人數(shù)及時間應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)活動方案進(jìn)行安排。

　　編制工資

　　制止超編進(jìn)人 不得亂發(fā)補貼

　　通知規(guī)定，要嚴(yán)格執(zhí)行機構(gòu)編制集中統(tǒng)一管理和審批制度。組織、人力資源保障部門按規(guī)定在編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)內(nèi)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、錄用調(diào)配人員，財政部門根據(jù)機構(gòu)編制和實有人員情況核撥經(jīng)費和工資。加強機構(gòu)編制監(jiān)督檢查，堅決制止自定編制、超編進(jìn)人、超職數(shù)超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部、超限額設(shè)立機構(gòu)或者擅自提高機構(gòu)規(guī)格、以虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金等行為。對以虛報人員等方式占用編制并冒領(lǐng)財政資金的，一律收回已發(fā)放的財政資金并追究責(zé)任。

　　嚴(yán)格執(zhí)行國家工資管理制度。財政部門根據(jù)人力資源保障等部門核定的工資福利標(biāo)準(zhǔn)核定人員經(jīng)費預(yù)算、核撥經(jīng)費。任何單位不得以任何借口、名義、方式亂發(fā)津貼、補貼、獎金項目，不準(zhǔn)擅自提高現(xiàn)有津貼、補貼、獎金的標(biāo)準(zhǔn)和水平。