據(jù)南通檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì)，2012年南通口岸受理退運(yùn)貨物申報(bào)136批次，貨值947.81萬美元，較去年的99批次、579.24萬美元分別增長63.7%和37.4%。
其中非法檢貨物77批711.29萬美元，分別占總批次、金額的56.6%和75%。涉及鐵鏈條、爐用碳電極、軸承鋼球、紡粘無紡布、人棉坯布、皮制工作手套等多個(gè)行業(yè)。法檢貨物59批，236.52萬美元，涉及開關(guān)、大豆分離蛋白、鋼絲繩、數(shù)片機(jī)、山梨酸鉀、服裝、鹽漬羊腸衣等產(chǎn)品。
從對(duì)南通口岸退運(yùn)貨物追溯調(diào)查的情況來看，產(chǎn)品質(zhì)量問題仍是退運(yùn)的第一主因，達(dá)101批，占74.2%。主要體現(xiàn)在生產(chǎn)工藝水平不能滿足客戶對(duì)產(chǎn)品的要求；對(duì)合同的理解出現(xiàn)偏頗；不能有效控制加工質(zhì)量，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊；不了解進(jìn)口國檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)而造成設(shè)計(jì)失誤，導(dǎo)致不符合要求而退運(yùn)；忽略了產(chǎn)品包裝的設(shè)計(jì)要求，因包裝不合格導(dǎo)致退貨；不重視包裝的保護(hù)作用，因劣質(zhì)包裝使產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中受損；生產(chǎn)工藝科技含量低，產(chǎn)品粗糙等。
案例一：南通某公司出口的無紡布，為出口非法檢產(chǎn)品，2012年上半年累計(jì)遭遇出口退運(yùn)6批，807卷，39.37噸，價(jià)值11.37萬美元。經(jīng)南通局調(diào)查，所退運(yùn)之無紡布為出口至日本及馬來西亞，制作嬰兒紙尿褲所用，一向以較高的品質(zhì)著稱，此次被退運(yùn)的原因?yàn)闊o紡布表面出現(xiàn)油污。一直不知原因，后經(jīng)南通局檢驗(yàn)人員與工廠共同分析后發(fā)現(xiàn)，工廠大型自動(dòng)包裝機(jī)中一螺釘松動(dòng)，機(jī)器出現(xiàn)漏油點(diǎn)，導(dǎo)致經(jīng)檢驗(yàn)合格后的產(chǎn)品在包裝環(huán)節(jié)出現(xiàn)不規(guī)則油污點(diǎn)，影響了產(chǎn)品的品質(zhì)及后期使用，從而造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
從上述退運(yùn)情況給予我們的啟示：對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)流程的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不可掉以輕心，后期包裝同樣需謹(jǐn)慎對(duì)待，即使是機(jī)械化程度較高的自動(dòng)包裝機(jī)同樣需定期檢修，從而有效保證產(chǎn)品質(zhì)量，避免不必要的損失。
案例二：退運(yùn)產(chǎn)品為勞保手套，非法檢產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)為南通某安全用品有限公司，貨值共計(jì)121891.8美元，數(shù)量共計(jì)151560雙，退運(yùn)國家為加拿大。退運(yùn)原因?yàn)椴糠之a(chǎn)品霉變。通過調(diào)查，我們獲悉情況如下：該產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)并無質(zhì)量問題，裝箱、倉儲(chǔ)、出運(yùn)恰逢梅雨季節(jié)。連日的雨水造成的密閉潮濕的儲(chǔ)存環(huán)境，該手套的主要成分為棉，在這種儲(chǔ)存環(huán)境下易發(fā)生霉變。生產(chǎn)企業(yè)沒有留意到這種氣候可能造成的影響，并沒有對(duì)生產(chǎn)的勞保手套采用具有防潮效果的包裝，也沒有采取其他防潮措施。這兩批勞保手套運(yùn)至加拿大后收貨人發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品部分霉變，最終這兩批產(chǎn)品大部分被退運(yùn)。
這個(gè)案例給我們的啟示：生產(chǎn)企業(yè)不僅要關(guān)注原輔材料的品質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制、還應(yīng)特別注意自然環(huán)境對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，選擇適合產(chǎn)品的包裝方式，關(guān)注產(chǎn)品的運(yùn)輸倉儲(chǔ)條件是否會(huì)對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)生不良的影響，避免此類原因造成退運(yùn)，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生重大損失。
案例三：2012年11月15日南通局對(duì)一批美國退運(yùn)的粗品肝素鈉（非法檢）進(jìn)行退運(yùn)調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，該批貨物系南通某藥業(yè)有限公司2012年5月出口至美國，共計(jì)6桶，116.44公斤，貨值733550美元。此產(chǎn)品客戶要求 LOD（干燥失重）的規(guī)格為≤15%（外貿(mào)合同中未注明）。該企業(yè)參照美國藥典的測(cè)試方法，在出貨時(shí)測(cè)試結(jié)果認(rèn)為是符合規(guī)格要求。但該產(chǎn)品的最終使用地為歐盟，故客戶收到貨物后參照歐洲藥典的測(cè)試方法，測(cè)試結(jié)果為16%，故認(rèn)為不符合他們的規(guī)格要求。經(jīng)反復(fù)確認(rèn)后，考慮到未來的合作關(guān)系，該公司同意按照客戶測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，并按照客戶要求全部退回后重新干燥處理后復(fù)出口。
此案例表明，企業(yè)在出口前一定要與客戶簽訂合同確定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)確定檢測(cè)方法，以避免因檢測(cè)方法不統(tǒng)一，而造成檢測(cè)結(jié)果不一致，引起不必要的損失。
雖然出口退貨總額占到總出口貿(mào)易額的比例很小，但出口貨物退運(yùn)情況的增多，既浪費(fèi)有限的資源，降低生產(chǎn)效率，增加出口企業(yè)的負(fù)擔(dān)，影響企業(yè)的運(yùn)作效率，給企業(yè)造成不必要的損失，也增加了通檢通關(guān)的壓力，影響通檢通關(guān)的效率，同時(shí)虛增了進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)量，給外貿(mào)發(fā)展造成一定的負(fù)面影響。
為此，南通檢驗(yàn)檢疫局建議出口企業(yè)應(yīng)采取多種措施積極應(yīng)對(duì)。
一要及時(shí)了解進(jìn)口國對(duì)進(jìn)口商品的質(zhì)量要求，減少和避免因品質(zhì)問題導(dǎo)致的退貨風(fēng)險(xiǎn)。二要及時(shí)掌握國外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)并拓寬信息面，了解輸入國技術(shù)貿(mào)易壁壘的情況，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。三要在貿(mào)易合同中明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，分清責(zé)任，避免承擔(dān)因外方原因產(chǎn)生的退運(yùn)費(fèi)用。四是積極開拓東南亞、中東、中南美等新興市場(chǎng)，規(guī)避日本、歐美等敏感市場(chǎng)。（姚麗）
