攜手同心 共克時(shí)艱
——浙江舟山檢驗(yàn)檢疫局力促服裝產(chǎn)品出口增長(zhǎng)
本報(bào)記者 張 博 通訊員 劉四海
蛇年春節(jié)到來(lái)，歡樂(lè)祥和的氣氛漸濃。在浙江舟山，這種喜氣不僅僅是因?yàn)橛哟汗?jié)，其中還有服裝產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)逆市增長(zhǎng)帶來(lái)的喜悅。
2012年，受國(guó)際需求萎縮、國(guó)內(nèi)用工成本上升、融資成本居高不下等因素影響，服裝生產(chǎn)出口企業(yè)發(fā)展舉步維艱。浙江舟山檢驗(yàn)檢疫局圍繞“十二字方針”多措并舉，幫助企業(yè)順利渡過(guò)難關(guān)。
要想更好地服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，撲下身子，沉到一線去聽(tīng)呼聲、找問(wèn)題、想辦法、破瓶頸。從2012年4月起，舟山局深入開(kāi)展了“進(jìn)千企解難題”活動(dòng)。該局領(lǐng)導(dǎo)率科室負(fù)責(zé)人深入企業(yè)生產(chǎn)一線，調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)，詳細(xì)了解企業(yè)當(dāng)前面臨的主要困難和突出問(wèn)題，能馬上解決的當(dāng)場(chǎng)予以解決；需要協(xié)調(diào)解決的，主動(dòng)做好協(xié)調(diào)工作；對(duì)難以解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)部門反映并跟蹤落實(shí)。
近年來(lái)，質(zhì)檢系統(tǒng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)調(diào)對(duì)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范在前。為做到重大安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處置，避免發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全問(wèn)題，舟山局從產(chǎn)品檢驗(yàn)、企業(yè)質(zhì)量管理和檢驗(yàn)監(jiān)管工作3個(gè)環(huán)節(jié)入手，對(duì)轄區(qū)出口服裝生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展全面排查整治，做到排查整治不留死角。排查中，該局共發(fā)現(xiàn)原輔材料質(zhì)量把關(guān)能力不足、斷針管理不規(guī)范、人員培訓(xùn)不到位、企業(yè)合同評(píng)審能力不足等10個(gè)質(zhì)量安全隱患。舟山局對(duì)這些問(wèn)題隱患進(jìn)行了深入分析研究，果斷采取了整改處置措施。
目前，出口生產(chǎn)和對(duì)外貿(mào)易過(guò)程發(fā)生了較大變化，把關(guān)和服務(wù)的職責(zé)要求檢驗(yàn)檢疫部門在嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)的同時(shí)加快通關(guān)放行速度。采用召開(kāi)座談會(huì)等方式，舟山局不斷督促企業(yè)負(fù)責(zé)人提高質(zhì)量意識(shí)。同時(shí)，實(shí)施分類管理，幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、提高通關(guān)效率。在該局積極倡導(dǎo)下，轄區(qū)企業(yè)主動(dòng)提升質(zhì)量管理水平，實(shí)現(xiàn)分類管理類別提升，享受到了更便捷、更優(yōu)惠的監(jiān)管政策。此外，該局將出口貨物電子監(jiān)管快速核放與分類管理深度融合，并將理化檢測(cè)由生產(chǎn)結(jié)束后提前到生產(chǎn)環(huán)節(jié)中進(jìn)行，放行速度明顯加快。
舟山局不斷加大培訓(xùn)力度，著力幫助企業(yè)提高質(zhì)量控制能力。一方面，舉辦質(zhì)檢員培訓(xùn)班，通過(guò)對(duì)檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)、日常工作差錯(cuò)、產(chǎn)品檢驗(yàn)要求等進(jìn)行講解，對(duì)違法案例、國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施、國(guó)外通報(bào)案例等進(jìn)行分析，培養(yǎng)高水平的質(zhì)檢員隊(duì)伍，提升企業(yè)自檢自控能力；另一方面，在日常檢驗(yàn)和監(jiān)督檢查中，對(duì)企業(yè)從原輔材料到產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)進(jìn)行全程監(jiān)管，幫助和引導(dǎo)企業(yè)建立適宜的質(zhì)量管理體系，督促企業(yè)增強(qiáng)運(yùn)行質(zhì)量管理體系自覺(jué)性，提高質(zhì)量管理體系運(yùn)行有效性，持續(xù)提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平。
近年來(lái)，我國(guó)輸歐盟、美國(guó)服裝多次遭遇通報(bào)，尤其是童裝因?yàn)榘踩夹g(shù)上的原因，特別是設(shè)計(jì)上的缺陷頻遭通報(bào)。
舟山局轄區(qū)服裝企業(yè)規(guī)模都比較小，人員素質(zhì)較低，雖經(jīng)多次培訓(xùn)仍不能完全掌握歐美技術(shù)法規(guī)要求，同時(shí)企業(yè)無(wú)能力對(duì)原輔材料AZO、甲醛等項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)。為此，舟山局一方面實(shí)施童裝自愿預(yù)檢驗(yàn)制度，即企業(yè)在進(jìn)行大貨生產(chǎn)前，可申請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)樣衣、設(shè)計(jì)圖樣是否符合進(jìn)口國(guó)的要求實(shí)施預(yù)檢驗(yàn)確認(rèn)，降低產(chǎn)品設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，避免因設(shè)計(jì)上的缺陷導(dǎo)致企業(yè)大批量的返工整理；另一方面，針對(duì)美國(guó)和歐盟紡織品通報(bào)新動(dòng)向，在對(duì)服裝主料進(jìn)行抽樣檢測(cè)的同時(shí)，加大對(duì)包括縫紉線、滾邊及拼色面料、裝飾花等抽查檢測(cè)力度，確保出口服裝符合輸入國(guó)要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，舟山去年法檢服裝出口批次、數(shù)量和貨值同比分別增長(zhǎng)19.9%、27.1%和20.4%。
《中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)》
