李艷潔、張亮

　　編者按/從央視報(bào)道肉雞養(yǎng)殖行業(yè)違規(guī)用藥到現(xiàn)在已經(jīng)有兩個(gè)月的時(shí)間，整個(gè)肉雞產(chǎn)業(yè)仍然處于震蕩調(diào)整之中。但對(duì)于民眾所關(guān)心的最根本的問(wèn)題：我們經(jīng)常食用的雞肉藥物殘留超標(biāo)的情況如何？政府機(jī)構(gòu)、養(yǎng)殖企業(yè)以及百盛集團(tuán)等環(huán)節(jié)都沒(méi)有給出明確的回答，各方對(duì)此都諱莫如深。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況？為什么整個(gè)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管檢測(cè)環(huán)節(jié)都形同虛設(shè)？我國(guó)相應(yīng)的畜禽養(yǎng)殖指標(biāo)體系本就不太健全，卻為何又遭遇到地方監(jiān)管部門和企業(yè)的集體消極對(duì)待？《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者歷時(shí)月余調(diào)查，力圖客觀真實(shí)地反映這個(gè)行業(yè)的混亂現(xiàn)狀以及監(jiān)管體系無(wú)效的內(nèi)因。

　　調(diào)查一

　　山東肉雞產(chǎn)業(yè)冰封背后

　　對(duì)于養(yǎng)雞戶來(lái)說(shuō)，2013年的元旦相比以往難捱了許多。

　　2012年12月18日，央視報(bào)道了山東一些養(yǎng)雞場(chǎng)違規(guī)使用抗生素和激素來(lái)養(yǎng)殖肉雞的事件，報(bào)道稱一些養(yǎng)殖戶為了使肉雞能夠快速生長(zhǎng)，違規(guī)喂食金剛烷胺、利巴韋林等抗病毒藥品，40天居然能長(zhǎng)到5斤。為了縮短養(yǎng)殖周期，有些養(yǎng)殖戶給肉雞喂食地塞米松等激素類藥品，催生肉雞生長(zhǎng)。而養(yǎng)殖戶在交給屠宰場(chǎng)之后，還存在由屠宰企業(yè)的檢測(cè)人員來(lái)編造養(yǎng)殖記錄的現(xiàn)象。

　　一時(shí)間人們“聞雞色變”、避之唯恐不及，整個(gè)肉雞產(chǎn)業(yè)受到了巨大的沖擊。在報(bào)道播出20天后，山東當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖戶仍對(duì)外來(lái)打探消息的人懷著警戒心理。而“速生雞”這個(gè)詞，盡管有不少專家出來(lái)澄清并不準(zhǔn)確，但其仍然深深地印在普通消費(fèi)者的頭腦里。

　　在恐慌的背后，是我國(guó)家禽養(yǎng)殖業(yè)尷尬的狀態(tài)：盡管已經(jīng)有了不少規(guī)模化、比較標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖戶和企業(yè)，但是散養(yǎng)戶無(wú)序、不規(guī)范養(yǎng)殖的情況相當(dāng)普遍，獸藥使用不規(guī)范、監(jiān)管缺失。在龍頭企業(yè)耀眼的光環(huán)下，遍布著陽(yáng)光照射不到的地方。

　　肉雞養(yǎng)殖業(yè)冰凍

　　1月8日，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者來(lái)到山東省滕州市顏樓村的養(yǎng)雞場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，大門緊閉，門上貼著封條，上書“滕州畜牧局十二月十九日封”。叫了幾次門后，雞場(chǎng)外一位自稱是“看場(chǎng)子的”老大爺說(shuō)：“老板出事兒了，這里已經(jīng)不養(yǎng)雞了。”至于其他事情，“不清楚”。

　　而在滕州的級(jí)索鎮(zhèn)上，則有著被央視報(bào)道曝光的盈泰公司的一個(gè)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)，沒(méi)有受到事件的影響。從雞棚的數(shù)量判斷，養(yǎng)殖能力有幾十萬(wàn)只。

　　記者繼續(xù)走訪了臨沂市沂南縣蒲汪鎮(zhèn)圣母冢養(yǎng)雞場(chǎng)，該養(yǎng)雞場(chǎng)在當(dāng)?shù)匾?guī)模頗大，然而記者打聽(tīng)到該養(yǎng)殖場(chǎng)的所有肉雞已經(jīng)處理掉了，至于如何處理的并沒(méi)有人清楚。而整個(gè)蒲汪鎮(zhèn)已經(jīng)沒(méi)有肉雞養(yǎng)殖戶了，一些養(yǎng)殖戶已經(jīng)紛紛改養(yǎng)蛋雞和鴨子了。

　　“鄰村的養(yǎng)雞戶被曝光了，上級(jí)派人來(lái)查了。出事后肉雞價(jià)格肯定要降，風(fēng)險(xiǎn)太大，不敢養(yǎng)了。”在臨近高密小遲家莊的大遲家莊村，養(yǎng)殖戶王某做出的第一反應(yīng)是停養(yǎng)。停養(yǎng)的不僅僅是王某一家，記者走訪了整個(gè)大牟家鎮(zhèn)，幾個(gè)村莊的養(yǎng)雞戶早已只見(jiàn)空空的雞舍不見(jiàn)雞。

　　“我這一次就進(jìn)了1000只雞苗。冬天冷，雞不好活，少養(yǎng)點(diǎn)。”家住山東省滕州市鮑溝鎮(zhèn)的劉大爺用警惕的眼光打量著記者，小心地介紹說(shuō)。他稱，在這個(gè)小鎮(zhèn)上，只有5家養(yǎng)殖戶，每戶最多一次養(yǎng)上1萬(wàn)只雞，那得是在一年中最適宜肉雞生長(zhǎng)的時(shí)節(jié)，平時(shí)幾家加起來(lái)也就是幾千只。

　　“三塊多一斤的有，兩塊多一斤的也有。這時(shí)就沒(méi)法和別人講價(jià)了。”山東當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶曾表示，肉食雞到了該出欄的時(shí)候，就必須賣掉，每斤肉食雞價(jià)格在4.5元基本可以保本，但現(xiàn)在平均價(jià)格在每斤3元左右。

　　事實(shí)上，肉雞產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)價(jià)格變化，一般是從雞肉價(jià)格的變動(dòng)向上游傳遞，雞肉價(jià)格的高低影響肉雞養(yǎng)殖戶的積極性，肉雞價(jià)格又影響到商品代雞苗的價(jià)格和需求。

　　現(xiàn)在許多養(yǎng)殖農(nóng)戶表示，在一段時(shí)期內(nèi)不再考慮養(yǎng)雞。記者在高密市大牟家鎮(zhèn)看到，很多雞舍都已經(jīng)空蕩蕩的，有的雞舍已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行了拆除，記者隨機(jī)詢問(wèn)當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)雞專業(yè)戶，當(dāng)?shù)卮迕穸家栽摯鍥](méi)有養(yǎng)雞戶作為對(duì)外地人的統(tǒng)一答復(fù)。

　　不過(guò)，中金公司農(nóng)林牧漁研究員袁霏陽(yáng)認(rèn)為，短期看，由于受“速成雞”事件影響使得養(yǎng)殖戶近期補(bǔ)欄熱情跌至冰點(diǎn)，但這很可能導(dǎo)致后期禽肉供應(yīng)出現(xiàn)階段性短缺，從而帶動(dòng)禽苗價(jià)格出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈。

　　事實(shí)上，“受傷”的不僅僅是白羽雞苗的養(yǎng)殖戶，其他雞苗價(jià)格也都紛紛大幅跳水。

　　“沒(méi)辦法，這些小雞苗之前賣每羽3元，現(xiàn)在都降到0.1元了，還是沒(méi)人買。只能焚燒處理！”2012年12月30日，在山東省牟平區(qū)一家種雞場(chǎng)，又一批商品代雞苗被投放進(jìn)焚燒爐。而據(jù)記者了解，煙臺(tái)牟平區(qū)是一個(gè)肉雞養(yǎng)殖一體化程度很高的地區(qū)，且養(yǎng)殖環(huán)境和方式都十分規(guī)范，而此次所謂的“速成雞”事件，也讓一些行業(yè)內(nèi)比較規(guī)范的養(yǎng)殖區(qū)域難以幸免。

　　近期媒體的連續(xù)曝光，迅速將“速成雞”風(fēng)波發(fā)酵成波及整個(gè)白羽肉雞產(chǎn)業(yè)鏈的災(zāi)難。一時(shí)間白羽肉雞及加工產(chǎn)品價(jià)格下滑，銷量下降。

　　記者從招遠(yuǎn)市東良養(yǎng)殖場(chǎng)等多家單位了解到的情況，目前商品代雞苗的價(jià)格在“事件”后受到毀滅性的打擊，處于無(wú)人收購(gòu)的狀態(tài)，價(jià)格由之前的3元左右，直接跌到最低價(jià)0.1元左右。大部分生產(chǎn)單位都轉(zhuǎn)為孵化毛蛋(毛蛋為孵化15天左右的種蛋，價(jià)格為每枚0.5元)。“但是，毛蛋一下子生產(chǎn)多了銷售也會(huì)成為問(wèn)題，所以只能燒掉一部分。”有關(guān)人士無(wú)奈地表示。

　　據(jù)雞苗價(jià)格專業(yè)網(wǎng)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，2012年12月17日，山東淄博地區(qū)苗雞價(jià)格2.40~2.90元/羽，而到2013年1月20日，淄博地區(qū)苗雞價(jià)格僅為0.60~1.30元/羽，跌幅達(dá)75%以上。同樣，青島、臨沂等地區(qū)，苗雞的價(jià)格跌幅也高達(dá)66%。

　　對(duì)于雞苗下跌的原因，中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)宮桂芬曾表示，“速成雞”風(fēng)波正波及整個(gè)白羽雞的產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)戶養(yǎng)的白羽雞，許多屠宰場(chǎng)不敢收，這讓農(nóng)戶不敢再買白羽雞的雞苗。山東一家種雞企業(yè)，甚至因?yàn)殡u苗賣不出去，一下子燒掉了4萬(wàn)套種雞。

　　屠宰企業(yè)受損各異

　　山東亞太中慧集團(tuán)在滕州有一家與此次被央視曝光的養(yǎng)殖屠宰企業(yè)盈泰公司合作的雞苗企業(yè)——滕州盈慧種禽公司。據(jù)公司的員工稱，最近一段時(shí)間，雞苗銷售量“比以前少”。記者致電亞太中慧集團(tuán)，對(duì)方堅(jiān)稱“公司業(yè)務(wù)沒(méi)有受到有關(guān)抗生素雞報(bào)道的影響”，但并未給出數(shù)據(jù)。1月9日，記者從盈泰公司的屠宰廠經(jīng)過(guò)，發(fā)現(xiàn)這里已經(jīng)恢復(fù)了生產(chǎn)作業(yè)。

　　對(duì)于甚囂塵上的“抗生素雞”說(shuō)法，盈泰公司一位負(fù)責(zé)人表示，“國(guó)內(nèi)國(guó)外都是允許用抗生素的，但是要規(guī)范使用。至于所說(shuō)的用35種藥物、變成藥雞就太夸張了，藥比飼料貴多了，這種養(yǎng)法可養(yǎng)不起雞。”

　　他還對(duì)抗生素殘留的檢測(cè)表示疑問(wèn)：這要看是檢測(cè)的哪個(gè)部位，如果是肝臟，那么肯定有。盈泰公司的一位銷售員表示“對(duì)自己公司的產(chǎn)品質(zhì)量有信心。”前述負(fù)責(zé)人則表示“合乎標(biāo)準(zhǔn)的雞還是在收的。”

　　盈泰公司常務(wù)副總裁王恩軍稱，這次的報(bào)道確實(shí)暴露了行業(yè)內(nèi)一直存在的問(wèn)題。我感覺(jué)有些監(jiān)管部門確實(shí)存在監(jiān)管不力的問(wèn)題，監(jiān)管應(yīng)該加強(qiáng)。“就行業(yè)來(lái)說(shuō)，監(jiān)管部門是否要調(diào)整政策，我們不知道。”

　　“散養(yǎng)戶確實(shí)存在問(wèn)題，這次事件會(huì)促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。我認(rèn)為一體化養(yǎng)殖還是比公司+農(nóng)戶的模式要好，因?yàn)樯�養(yǎng)戶不可控的風(fēng)險(xiǎn)太多。落后到底是技術(shù)落后，還是責(zé)任心落后，我們沒(méi)想過(guò)還能用違禁藥品，我們挺失望的。”王恩軍告訴本報(bào)記者。

　　養(yǎng)殖分散的代價(jià)？

　　王恩軍認(rèn)為政府還是要鼓勵(lì)規(guī)模化企業(yè)發(fā)展，取代農(nóng)戶的不規(guī)范養(yǎng)殖。老百姓有利益驅(qū)動(dòng)，會(huì)使用違禁藥品，監(jiān)管部門在操作過(guò)程中有一定難度。“企業(yè)運(yùn)作，就可以查賬目，是否進(jìn)不可以用的東西，操作中有什么問(wèn)題，都可以查到，但是散養(yǎng)的農(nóng)戶這些都無(wú)法監(jiān)管。”他說(shuō)。

　　高密市畜牧局工作人員給了記者一份材料，內(nèi)容是高密市獸醫(yī)局面對(duì)突發(fā)狀況所采取的一系列政策，記者要求采訪畜牧局領(lǐng)導(dǎo)的請(qǐng)求最終遭到拒絕。

　　在高密、平度這樣靠近膠東的縣級(jí)市，由于其經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，養(yǎng)殖業(yè)很分散。記者實(shí)地采訪發(fā)現(xiàn)，央視所報(bào)道的高密市的養(yǎng)殖戶在其所在地大牟家鎮(zhèn)幾乎是僅有的幾家之一。

　　這種規(guī)模化和小散戶并存的情況在整個(gè)山東地區(qū)都存在。業(yè)內(nèi)人士介紹，濰坊、煙臺(tái)、青島等地是規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展較好的地方，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的臨沂、高密等地，則散戶較多。

　　規(guī)模化的養(yǎng)殖場(chǎng)通常是和屠宰廠簽有收購(gòu)合同、或是有固定的客戶合作關(guān)系，而散戶或是和屠宰廠簽收購(gòu)合同，即所謂公司+農(nóng)戶的模式，或是每次出欄時(shí)，賣給收雞的販子、再由他們轉(zhuǎn)賣給屠宰廠。

　　山東臨沂市散戶養(yǎng)殖的現(xiàn)象尤為突出，在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村、養(yǎng)殖場(chǎng)極為分散、簡(jiǎn)陋。而在央視報(bào)道抗生素雞后，這里的許多養(yǎng)殖戶已經(jīng)放棄了肉雞養(yǎng)殖。

　　臨沂市沂南縣蒲汪鎮(zhèn)一位蛋雞養(yǎng)殖戶朱先生告訴記者，一般養(yǎng)殖戶會(huì)成規(guī)模養(yǎng)殖肉雞、蛋雞、鴨子三種家禽。他選擇養(yǎng)殖下蛋雞，就是看中了雞蛋價(jià)格穩(wěn)定，且蛋雞的雞蛋和蛋雞最終都能被銷售掉，可以為其帶來(lái)雙份的收入。不過(guò)朱先生也坦言，由于蛋雞的養(yǎng)殖周期長(zhǎng)，成本收回時(shí)間長(zhǎng)，若是中途遭到疫病的影響，還是有可能大幅虧損。

　　“十年前養(yǎng)上一、兩千只就算養(yǎng)殖大戶了，五年前兩、三千只是主流。現(xiàn)在我們一般建議每次養(yǎng)四、五千只，因?yàn)槎嗔嗣Σ贿^(guò)來(lái)，少了不值當(dāng)。但是在山東，現(xiàn)在的主力戶型都在一萬(wàn)只以上。他們屬于半標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。”一位出身于獸醫(yī)專業(yè)、在山東、江蘇等地做過(guò)多年技術(shù)員的業(yè)內(nèi)人士張遠(yuǎn)(化名)告訴記者。

　　張遠(yuǎn)所謂的“半標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖”是指有看起來(lái)統(tǒng)一規(guī)整的雞舍，“一般是用保溫板建設(shè)的藍(lán)頂鐵皮房，很多用到自動(dòng)加飼料設(shè)備、加溫設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備，”其他的和普通養(yǎng)殖也沒(méi)什么區(qū)別。在他看來(lái)，國(guó)外那種動(dòng)輒飼養(yǎng)幾十萬(wàn)只雞、溫度、濕度、通風(fēng)、加料、上水，都是由電腦控制的，才能叫做規(guī)模化養(yǎng)殖。

　　“我了解到的全國(guó)情況，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的比例不到20%。”山東壽光雞寶寶專業(yè)合作社的經(jīng)理趙德峰介紹。他夫妻二人是當(dāng)?shù)氐摹梆B(yǎng)雞大王”，和雞打了20多年交道。趙所定義的規(guī)模化養(yǎng)殖，是指有標(biāo)準(zhǔn)化的雞舍、專業(yè)設(shè)計(jì)、專業(yè)建筑，機(jī)械化+自動(dòng)化，這樣一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)2萬(wàn)只雞需要投入至少60~80萬(wàn)元。

　　而目前這種分散養(yǎng)殖的局面一定程度上造成了監(jiān)管不力。

　　高密市畜牧獸醫(yī)局告訴記者，興辦養(yǎng)殖場(chǎng)需要辦理《動(dòng)物防疫條件合格證》，根據(jù)《防疫法》和《動(dòng)物防疫條件審查辦法》的有關(guān)規(guī)定，養(yǎng)殖場(chǎng)辦理《動(dòng)物防疫條件合格證》時(shí)應(yīng)向獸醫(yī)部門交申請(qǐng)書及相關(guān)附屬材料，根據(jù)《行政許可法》規(guī)定時(shí)間內(nèi)經(jīng)審查合格后發(fā)證，不合格的當(dāng)場(chǎng)說(shuō)明理由，限期整改，整改合格后發(fā)證。

　　然而，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村很多散養(yǎng)戶很少有去畜牧局辦理合格證的，據(jù)當(dāng)?shù)匦麄鞑块T告訴記者，被央視曝光的小池家莊的養(yǎng)殖戶并沒(méi)有辦理《合格證》，然而其連續(xù)違規(guī)養(yǎng)殖三年，當(dāng)?shù)匦竽辆植�沒(méi)有人員進(jìn)行管理。

　　滕州畜牧局則向記者表示，雖然養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)該備案，但是他們當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖場(chǎng)并沒(méi)有都備案，具體數(shù)據(jù)他們也不掌握。

　　一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，這種過(guò)于分散的養(yǎng)殖模式，會(huì)使養(yǎng)雞戶面對(duì)突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，幾乎不具備議價(jià)能力，甚至全部虧損的地步，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力幾乎為零。因此此次養(yǎng)雞行業(yè)虧損將主要集中于農(nóng)村散養(yǎng)戶身上。

　　相關(guān)報(bào)道：

　　調(diào)查二 獸藥監(jiān)管體系形同虛設(shè)

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