本報連續(xù)幾天對省城早教機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查，從授課內(nèi)容到家長心態(tài)，從課程收費(fèi)到早教師資，記者發(fā)現(xiàn)了早教機(jī)構(gòu)并非他們吹噓得那樣好。但不得不承認(rèn)的是，這個新興行業(yè)的市場潛力十分巨大，每家早教機(jī)構(gòu)的收益都十分可觀。可就是這樣每年有近百億元收益的早教市場，卻落入了管理的“真空”地帶。
多以咨詢公司在工商局注冊 打“擦邊球”從事教育培訓(xùn)
日前，記者在多家早教機(jī)構(gòu)采訪時發(fā)現(xiàn)，幾乎每家機(jī)構(gòu)都在店內(nèi)最醒目的位置掛著機(jī)構(gòu)各種認(rèn)證和授權(quán)證書，“全球早教第一品牌”、“蒙臺梭利教育法認(rèn)證機(jī)構(gòu)”……而當(dāng)記者咨詢究竟由哪個部門進(jìn)行監(jiān)管時，早教機(jī)構(gòu)的工作人員均表示，他們有工商局發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，也在教育部門有備案。
在東方愛嬰早教中心玉函店，工作人員告訴記者，他們的總部在北京，在北京市工商局已注冊，全稱為北京市東方愛嬰咨詢有限公司。目前全國已有300多家早教中心，濟(jì)南是直營城市之一。“不是早教中心嗎？怎么注冊的是咨詢公司？”記者指著掛在店內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照問。“我們不屬于教育行業(yè)，家長們是來向我們學(xué)習(xí)、詢問嬰幼兒的教育方式和理念，而我們只是把這些轉(zhuǎn)化為教育的形式。因?yàn)橹苯诱f，家長可能不明白。早教只是一種形式而已。”東方愛嬰早教中心玉函店工作人員說。
她還告訴記者，現(xiàn)在的早教機(jī)構(gòu)沒有一個是真正和教育掛鉤的，本身都是商業(yè)機(jī)構(gòu)，否則也無法在工商局進(jìn)行注冊。
培訓(xùn)內(nèi)容大同小異 收費(fèi)多少自己說了算
“中國早教第一品牌”、“全球早教第一品牌”、“臺灣愛育幼童腦潛能教育機(jī)構(gòu)濟(jì)南唯一指定教學(xué)基地”……在記者拿到的一疊早教機(jī)構(gòu)宣傳單中，每個機(jī)構(gòu)都傍著一大堆“洋品牌”。
套上了國際背景，收費(fèi)自然也會水漲船高。記者對比發(fā)現(xiàn)，同樣都是聲稱以蒙臺梭利、奧爾夫、皮亞杰等國際前沿的教育理論為核心指導(dǎo)，主要課程都是感官、數(shù)學(xué)、音樂、運(yùn)動等內(nèi)容，一節(jié)課都是45分鐘，但各早教機(jī)構(gòu)的收費(fèi)卻大不相同。一節(jié)課60-100元不等，一些知名度較高的早教機(jī)構(gòu)一節(jié)課甚至能收到120-150元。如果長期上課，價格也在幾千元至上萬元不等。
花20萬就能加盟
教育質(zhì)量難保證記者在幾家早教機(jī)構(gòu)采訪時，工作人員都會表明他們是直營店，并非加盟店，所以教育質(zhì)量完全可以保證。隨后，記者上網(wǎng)搜索發(fā)現(xiàn)，很多大型知名早教機(jī)構(gòu)都可辦理加盟。“我們的總部在北京，但已在全國很多城市有了直營店和管理公司，還在全國85個城市有了160多家加盟店，只要一次性交12-20萬元的加盟費(fèi)，找到合適的場所，然后每年上交3-5萬元的品牌管理費(fèi)，就可以成為我們的加盟店。”東方愛嬰早教中心工作人員對記者說。
加盟店質(zhì)量和直營店有何區(qū)別？該工作人員透露，加盟店只是買了東方愛嬰的品牌，“雖然他們的裝修和我們一樣，但管理上不一樣。比如我們的課程更新了，但他們用的還是以前的老課程。質(zhì)量肯定不如我們好。”現(xiàn)在很多早教機(jī)構(gòu)都是加盟的，都是套上品牌“馬甲”就上課。不僅課程更新慢，給孩子們上課的老師也可能“跟不上”。
物價
早教收費(fèi)不屬政府定價動輒一節(jié)課上百元的早教課時費(fèi)，是否有在物價部門備案？又是否有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)？昨天，記者咨詢了濟(jì)南市物價局收費(fèi)處，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們只負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)管，其他形式的早教收費(fèi)并沒有納入物價部門的監(jiān)管范圍。“早教機(jī)構(gòu)的收費(fèi)不屬于政府定價，消費(fèi)者本著自愿原則進(jìn)行比較，完全是市場調(diào)控。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
教育
只對學(xué)前以上教育監(jiān)管記者在幾家早教機(jī)構(gòu)采訪時，問及監(jiān)管部門，工作人員都含糊其辭。“我們在教育局有備案”、“介乎教育和工商之間”……如此答復(fù)讓記者摸不著頭腦。
記者了解到，目前國家還沒有將0-3歲嬰幼兒早期教育納入現(xiàn)行教育體系，無論是從教育部還是各省市教育主管部門，對教育的管理都只是涉及3歲以后的幼兒園教育及以上。
昨天，濟(jì)南市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們從未對濟(jì)南的任何一家早教機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批備案，早教機(jī)構(gòu)也不歸教育監(jiān)管。根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》 規(guī)定：舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批；舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級教育行政部門備案。“無論是《學(xué)前教育法》還是《民辦教育促進(jìn)法》等，都沒有明確說明教育部門需對0-3歲嬰幼兒早期教育進(jìn)行審批監(jiān)管，所以，早教機(jī)構(gòu)不屬于教育部門管理。按照‘誰審批，誰監(jiān)管’的原則，在哪辦的執(zhí)照或?qū)徟掷m(xù)，就由哪個部門監(jiān)管。”
工商
教育培訓(xùn)類企業(yè)不給注冊既然有營業(yè)執(zhí)照，又在工商部門注冊了，在教育部門沒有備案，那就該歸工商部門管？
帶著諸多疑問，記者又撥通了濟(jì)南市工商局企業(yè)注冊局的電話。工作人員告訴記者，早教屬于教育培訓(xùn)范疇，這種是不能在工商局進(jìn)行注冊登記的，也從來沒有審批過一家早教機(jī)構(gòu)。從事教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)必須是非盈利性的，而工商部門只審批登記經(jīng)營類咨詢機(jī)構(gòu)或投資公司。“早教中心的工作人員告訴我們，他們是以咨詢公司的名義在工商注冊辦理營業(yè)執(zhí)照的，這種不歸你們管嗎？”記者問。
該部門相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，如果他已獲得營業(yè)執(zhí)照，那肯定不是以早教培訓(xùn)名義注冊的，如果說是咨詢公司，他又從事的早教培訓(xùn)行當(dāng)，那就是打“擦邊球”了。（山東商報）
