北京市場(chǎng)監(jiān)管部門近日查處一批無證辦學(xué)違法行為,關(guān)停一批無證辦學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。截至目前,北京市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門共出動(dòng)執(zhí)法人員18218人次,檢查線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)9996家次,檢查線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2107家次,接收教育部門移轉(zhuǎn)線索182條,與教育等部門開展聯(lián)合執(zhí)法228次,累計(jì)立案586件,結(jié)案233件,處罰172件,罰沒款共計(jì)1534.54萬元。
8月25日,在北京市人民政府新聞辦公室舉行的北京市教育“雙減”工作新聞發(fā)布會(huì)上,北京市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)、督辦賀捷介紹,北京市市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)格落實(shí)中央和市委“雙減”工作決策部署,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象,集中力量加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無證辦學(xué)、發(fā)布違法廣告、價(jià)格欺詐等違法行為。
8月27日,民政部辦公廳印發(fā)通知,要求各地民政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》,《意見》提出,三類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不再登記:不再登記新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
今年以來,北京市市場(chǎng)監(jiān)管部門查辦了一些典型案件,有力打擊了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法行為,維護(hù)了教育生態(tài)。北京市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法總隊(duì)對(duì)學(xué)而思、新東方、高思、跟誰學(xué)4家機(jī)構(gòu)分別給予50萬元或70萬元罰款的行政處罰,對(duì)作業(yè)幫、猿輔導(dǎo)2家機(jī)構(gòu)分別給予250萬元頂格罰款的行政處罰,并進(jìn)行集中曝光。
北京市朝陽區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)北京學(xué)大信息技術(shù)集團(tuán)有限公司“學(xué)大教育”虛假宣傳、發(fā)布違法廣告、價(jià)格欺詐等違法行為作出罰款123.5萬元的行政處罰;通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)北京徑成英教育網(wǎng)絡(luò)科技有限公司通州分公司,“ABC外語培訓(xùn)學(xué)校通州校區(qū)”擅自舉辦民辦學(xué)校、價(jià)格違法行為合并作出罰款18.13萬元的行政處罰;“51talk”官方網(wǎng)站發(fā)布虛假廣告,有“每天25分鐘 成績(jī)口語雙提升”“體系性設(shè)計(jì)保證學(xué)習(xí)效果”、“提升成績(jī)”、“全面提高孩子英語綜合能力”的用語,石景山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)北京大生知行科技有限公司發(fā)布違法廣告行為作出罰款50萬元的行政處罰。
“雙減”意見出臺(tái)后,市場(chǎng)監(jiān)管部門迅速將查處無證辦學(xué)違法行為,關(guān)停無證辦學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為執(zhí)法重點(diǎn),會(huì)同教育行政部門對(duì)違反《民辦教育促進(jìn)法》相關(guān)規(guī)定無證辦學(xué)違法行為立案141件,責(zé)令北京天朗氣清教育咨詢有限公司、北京啟迪先行教育咨詢有限公司門頭溝分公司、悠然頑石(北京)科技有限公司、北京博師京譽(yù)教育咨詢有限公司、北京佰藝霖科技有限公司等63家無證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停止辦學(xué),并處罰金311.33萬元。
北京市委教育工委副書記、市教委新聞發(fā)言人李奕還介紹,將及時(shí)公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”。按資金監(jiān)管、辦學(xué)許可、疫情防控、行為規(guī)范、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)要求,持續(xù)加強(qiáng)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理,各區(qū)教委將分批向社會(huì)公布已批準(zhǔn)恢復(fù)線下學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單。
下一步,北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將深入落實(shí)“雙減”工作要求,密切關(guān)注校外培訓(xùn)領(lǐng)域輿情線索,持續(xù)加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)法,重拳查處無證辦學(xué)、虛假宣傳和虛假廣告、價(jià)格欺詐、利用合同格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益等違法違規(guī)行為,嚴(yán)格規(guī)范教育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。同時(shí),通過電視、報(bào)紙、官網(wǎng)、公眾號(hào)等不同途徑,對(duì)后續(xù)查辦的性質(zhì)惡劣、影響較大、群眾關(guān)心的典型案件進(jìn)行曝光。
在上海,市消保委聯(lián)合市教委22日發(fā)布“六提醒”,建議家長(zhǎng)選擇落實(shí)“資金監(jiān)管”的機(jī)構(gòu),提醒廣大消費(fèi)者關(guān)注相關(guān)信息,理性看待,慎重選擇。
六提醒包括以下內(nèi)容:
樹立健康教育理念。相較于學(xué)業(yè)成績(jī)、專業(yè)技能,家長(zhǎng)更應(yīng)關(guān)注孩子的身心健康,注重孩子的素質(zhì)提升和全面發(fā)展。要樹立健康的教育理念,理性選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu),切勿盲目跟風(fēng);如孩子確有意愿參加培訓(xùn),應(yīng)結(jié)合孩子的精神狀態(tài)、興趣愛好等因素,審慎參加培訓(xùn)。
實(shí)地考察機(jī)構(gòu)情況。確有報(bào)班需求的,家長(zhǎng)要注意查看辦學(xué)場(chǎng)所內(nèi)懸掛的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、辦學(xué)許可證等資質(zhì)信息,選擇合法合規(guī)的機(jī)構(gòu)報(bào)名。一些機(jī)構(gòu)為吸引更多學(xué)員報(bào)班,存在夸大師資效果、誘導(dǎo)報(bào)名等情況。學(xué)員實(shí)際上課后,發(fā)現(xiàn)并不是“那么回事”,授課效果遠(yuǎn)不如預(yù)期。建議家長(zhǎng)報(bào)班前,實(shí)地考察機(jī)構(gòu)環(huán)境,關(guān)注授課氛圍、查看師資信息,還可現(xiàn)場(chǎng)詢問學(xué)員感受后再報(bào)名。同時(shí),也要注意查看授課地點(diǎn)的地理位置、疫情防控措施、空調(diào)設(shè)備配置等,以便報(bào)名后孩子能安全安心上課。
重點(diǎn)關(guān)注培訓(xùn)時(shí)間。根據(jù)中辦國辦《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》規(guī)定,不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)。學(xué)生確有意愿參加校外學(xué)科類培訓(xùn)的,不要報(bào)名雙休日、節(jié)假日、寒暑假期間的課程。如已經(jīng)繳納上述時(shí)間段的費(fèi)用,應(yīng)與機(jī)構(gòu)協(xié)商退費(fèi),也可以轉(zhuǎn)為非學(xué)科類培訓(xùn)課程等。
建議選擇“資金監(jiān)管”機(jī)構(gòu)。為切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益、促進(jìn)上海市培訓(xùn)市場(chǎng)健康發(fā)展,上海市培訓(xùn)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與商業(yè)銀行探索實(shí)施銀行定期劃扣等新型資金監(jiān)管機(jī)制,自5月以來,上海市培訓(xùn)協(xié)會(huì)分批面向社會(huì)公告相應(yīng)名單。提醒家長(zhǎng)可關(guān)注相關(guān)信息,建議選擇落實(shí)資金監(jiān)管的機(jī)構(gòu)。
避免一次大額支付。按照國家相關(guān)規(guī)定,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取時(shí)間跨度超過三個(gè)月的費(fèi)用。家長(zhǎng)咨詢報(bào)名時(shí),要保持理性,不要被培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠承諾誘導(dǎo),一次性支付大額費(fèi)用。付款時(shí),對(duì)于大額分期付款,尤其要注意甄別是分期付款還是金融貸款,避免陷入機(jī)構(gòu)的貸款圈套。
簽署合同留好憑證。家長(zhǎng)要與機(jī)構(gòu)簽署書面合同,詳細(xì)了解合同內(nèi)容后再簽字,尤其是要看清課程內(nèi)容、授課老師、退費(fèi)規(guī)則等事項(xiàng),并索要發(fā)票收據(jù),以便發(fā)生消費(fèi)權(quán)益爭(zhēng)議時(shí)更好維權(quán)。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定的法定維權(quán)途徑包括:與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)協(xié)商和解、請(qǐng)求消保委或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解、向有關(guān)行政部門投訴、根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁以及向人民法院提起訴訟。