監(jiān)管有力度 服務(wù)有溫度

安徽省淮北市質(zhì)監(jiān)局多措并舉助推地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展

    本報訊 （記者郭 明 李 輝）近來，安徽省淮北市質(zhì)監(jiān)局多措并舉，監(jiān)管和服務(wù)“雙到位”，全力服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市轉(zhuǎn)型。從烏金煤都到綠色食品之城，淮北這座資源型城市實現(xiàn)了華麗的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

    安徽省淮北市食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品種類包括糧食加工品、肉制品、乳制品等食品相關(guān)產(chǎn)品共18大類近420個品種。淮北市質(zhì)監(jiān)局圍繞生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，加強食品安全監(jiān)管制度和長效機制建設(shè)。先后制定了《淮北市食品生產(chǎn)許可工作規(guī)范》等制度，食品生產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。

    該局進(jìn)一步加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險信息的收集、研究、預(yù)警工作，形成了風(fēng)險信息早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置的工作機制。他們構(gòu)建了多部門間的信息平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警體系。通過定期開展食品安全監(jiān)管隊伍應(yīng)急處置演練，提升食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。著力構(gòu)建“市縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主負(fù)責(zé)、部門牽頭指導(dǎo)、村居屬地管理、業(yè)主責(zé)任到位、社會共同參與”的食品小作坊監(jiān)管工作機制，加強基層政府食品安全管理員、食品安全宣傳員、食品安全協(xié)管員、食品安全信息員“四員”隊伍建設(shè)，建立健全覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的食品安全監(jiān)管體系，實現(xiàn)監(jiān)管重心下移。嚴(yán)格實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，實行食品安全一次性淘汰制，全面提升食品生產(chǎn)監(jiān)管工作保障食品安全的有效性。

    監(jiān)管有力，服務(wù)更有效。為了更加有效地促進(jìn)淮北市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和特色產(chǎn)業(yè)的升級，淮北市質(zhì)監(jiān)局從簡化辦事程序、開設(shè)服務(wù)直通車、實施全程代理服務(wù)等方面入手，認(rèn)真落實《淮北市質(zhì)監(jiān)局服務(wù)工業(yè)強市推進(jìn)招商引資十三條措施》要求，安排專人對思朗食品、淮北谷瑞米業(yè)等重點招商引資食品企業(yè)跟進(jìn)服務(wù)，簡化行政審批辦事程序，積極協(xié)調(diào)省局開通食品生產(chǎn)許可證辦理“綠色通道”，使企業(yè)在最短時間內(nèi)獲得生產(chǎn)許可證。“企業(yè)創(chuàng)辦以來，質(zhì)監(jiān)部門對我們生產(chǎn)場所布局、生產(chǎn)加工設(shè)備安裝、質(zhì)量管理、職工素質(zhì)培訓(xùn)、實驗室配置等方面都給予了技術(shù)指導(dǎo)。”總投資2.6億元的安徽神華肉制品有限公司是一家集飼料生產(chǎn)、良種豬繁育、生豬屠宰、肉食品加工、食品科技研發(fā)于一體的大型企業(yè)集團，該熟食生產(chǎn)廠廠長兼質(zhì)量總監(jiān)尹建光對質(zhì)監(jiān)部門的每一次幫扶都記憶猶新。

    該局以增強企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任意識、落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任為目標(biāo)，實施“千人培訓(xùn)”工程。完善并落實服務(wù)承諾制，大力推行“一站式”服務(wù)、預(yù)約上門服務(wù)以及服務(wù)“跟蹤單”等工作制度，減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。“我們還積極推行特色服務(wù)，將工作關(guān)口前移，變被動式監(jiān)管為主動式服務(wù)，變事后查處為事前提醒。扎實開展‘百名干部幫扶百家企業(yè)’活動。結(jié)合塊狀產(chǎn)業(yè)的服務(wù)需求，組織市局和縣（分）局機關(guān)中層以上干部對全市規(guī)模以上企業(yè)實行結(jié)對幫扶，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程中遇到的質(zhì)量難題。”淮北市質(zhì)監(jiān)局局長何漢翔介紹說，淮北市質(zhì)監(jiān)局正在加快推進(jìn)省級食品質(zhì)檢中心建設(shè)，著力提升服務(wù)該市集群產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的技術(shù)保障能力，有效降低企業(yè)的檢驗檢測成本和研發(fā)成本，吸引更多的企業(yè)落戶淮北，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。近年來，淮北市食品工業(yè)園區(qū)集群化發(fā)展效應(yīng)初步顯現(xiàn)，企業(yè)集聚、品牌集聚、效益集聚的食品工業(yè)已經(jīng)躋身該市第二大產(chǎn)業(yè)。

    《中國質(zhì)量報》