10月24日，中國橡膠工業協會輪胎分會在杭州召開了理事會(擴大)會議。今年以來天然橡膠市場的價格波動、輪胎市場價格不穩定，輪胎試驗場建設、綠色輪胎制造，美國特保案到期、歐盟實施標簽法、貿易摩擦不斷，缺陷汽車輪胎產品召回將實施以及輪胎理賠上升為國家強制標準等，成為與會輪胎企業老總們重點關注的問題。

    會議由輪胎分會理事長、風神輪胎股份有限公司董事長王鋒主持。中橡協會長范仁德、常務副會長兼秘書長鄧雅俐出席了會議。輪胎分會秘書長蔡為民(博客,微博)對2012年輪胎行業經濟運行情況進行了分析并對后期運行進行了預測。

    探討建立天然橡膠市場穩定基金

    由于天然橡膠的農產品和大宗貿易產品屬性，近年來，天然橡膠在市場上已經不僅僅作為生產資料，卻更多的表現為金融產品屬性，其價格表現也不僅僅受供求關系的影響，更多地受到國際政治經濟形勢、大宗商品價格的影響和國內外資本的炒作，因此近年來國際市場天然橡膠價格大幅波動成為常態，天然橡膠期貨在上海期貨交易所已經超過其他商品成為大宗商品市場價格動蕩的領頭羊。僅以近兩年為例，去年年初天然橡膠價格暴漲到4萬元/噸以上，而年底則跌到26000元/噸左右;今年則持續震蕩走低，最低價格在21000元/噸左右。但是根據國際橡膠研究組織的統計數據，這兩年世界天然橡膠的供求關系基本平衡，不具備促使價格巨幅動蕩的條件。

    而近年來中國已經成為世界第一大橡膠消費國和進口國，2011年進口天然橡膠210萬噸，進口復合橡膠85.41萬噸，天然橡膠消費達到320萬噸。由于不具備價格話語權，國內輪胎企業只能被動接受天然橡膠價格的暴漲暴跌，這使輪胎企業苦不堪言。由于天然橡膠成本占輪胎生產成本的40%以上，橡膠價格的巨幅波動使輪胎企業在成本控制方面的難度大大增加。而輪胎企業向下游的價格傳導機制不暢，在膠價暴漲時，輪胎價格難以上漲，企業無法承受成本壓力，虧損面劇增;膠價下跌時，輪胎價格也不易穩定，極易引起市場混亂無序，企業效益難以控制。

    為了應對這種不利的被動局面，輪胎行業曾經有過聯合采購的動議，但由于種種原因無法實際操作。中橡協也一直與輪胎企業探討解決辦法，去年年底，杭州中策橡膠有限公司董事長沈金榮提出在行業建立橡膠穩定基金，得到中橡協的大力支持并積極在行業倡導，近期杭州中策已經提出了初步的實施方案。

    杭州中策公司辦公室主任倪國良介紹，主要設想是大型輪胎企業建立共同穩定基金，進行天然橡膠的收儲或者平抑天然橡膠價格，以規避采購風險。輪胎企業聯合起來，可以增強天然橡膠的定價權。目前輪胎企業對天然橡膠期貨市場的認識程度正在加深，穩定基金可以在期貨市場上有所作為，成為穩定膠價的有效方法之一。

    雙錢集團股份有限公司總經理岳春辰表示，建立天然橡膠共同穩定基金在行業是個創舉，希望能做下去，變成穩定天然橡膠價格的機制。他認為，無論是輪胎企業還是橡膠種植農戶，都不希望天然橡膠市場價格大起大落，橡膠價格可以波動，但不應該波動這么大，這其中資本起了很大作用。而大型輪胎企業形成聯盟，將會對膠價有所制約，對橡膠市場的穩定起到支撐作用。穩定基金是新生事物，應該促其發展，雙錢公司將全力支持。

    另外，岳春辰還表示，由于天然橡膠市場的走勢對輪胎行業健康發展有比較重要的影響，因此還應繼續呼吁國家取消天然橡膠進口關稅。目前天然橡膠進口依存度在80%左右，進口關稅設置大大高于下游企業的平均利潤，國家應該在結構性減稅政策中考慮取消天然橡膠進口關稅，切實為企業減負。

    范仁德認為，提出天然橡膠共同穩定基金的方案，是行業在穩定膠價的探索方面邁出了一大步。10年前，行業就提出過聯合采購的動議，但由于沒有具體的實施方案和可操作性，一直沒能真正實施。“我認為，穩定基金的方案應該是可行的，杭州中策已經提出了初步方案，大家應該重視，如果能實施起來，企業就可以掌握市場主動權，實現健康發展。”范仁德提出，將選擇適當時機對該方案進行專門研討。

    實現綠色輪胎產業化是當務之急

    范仁德指出，中國綠色輪胎產業化應該包含兩方面內容，一是綠色輪胎的標準，二是建設輪胎試驗場。中國的綠色輪胎制造比國外落后了7-8年，今年歐盟開始實施輪胎標簽法，由于國內沒有相關標準和試驗場，企業只能拿出大量輪胎到國外檢測，花費幾百萬至幾千萬元的費用，還沒進市場就繳了高額學費，也影響了行業發展。為此，推動綠色輪胎產業化、制定中國綠色輪胎自律標準和建設輪胎試驗場是當前和今后工作的重中之重，也是企業目前最迫切的要求。協會急企業之所急，目前正在組織制定與國際接軌的、符合國情的綠色輪胎產業化方案和綠色輪胎自律標準，這項工作目前已經得到工信部的支持，爭取年底以前完成。

    北京橡膠工業研究設計院副院長馬良請表示，應對歐盟輪胎標簽法，中國需要不止一個輪胎試驗場，但由于其投入大、運營費用高、人才缺，企業獨自經營難度大，因此國內至今還沒有試驗場。這樣的結果是，一旦出口輪胎出現了問題，就會非常被動。7月1日以后，歐盟市場銷售的輪胎已經開始加貼標簽，國內很多企業為了保險起見，都將出口輪胎下調了一個等級，這也會給企業帶來損失。目前，試驗場的建設可以采取協會組織、企業參與的方式，也可以是獨立于輪胎企業的第三方機構建設，但靠自己的力量征地和投入難度非常大。

    軟控股份(002073,股吧)有限公司董事長袁仲雪介紹了國內幾家企業籌建輪胎試驗場的情況。目前，國家已經批復給山東玲瓏輪胎公司960畝土地，還有1000畝土地待批，已經聘請歐洲設計公司完成了輪胎試驗場的設計，即將開工建設，明后年即可部分投用。杭州中策今年在浙江金壇開建的生產基地中，預留了小型試驗場的土地，主要將進行濕滑和噪聲的測試。山東省東營市將在開發區拿出2000畝土地，政府投資一部分，向社會集資一部分，建設輪胎試驗場，并交第三方管理，明后年也有可能投用。

    袁仲雪呼吁，中國已經是世界第一大輪胎生產國，行業目前已經到了理性發展階段，輪胎質量被高度重視，而沒有試驗場，缺少實測數據，對輪胎新產品的研發和質量的提高產生了極大的制約，更不可能實現綠色輪胎的發展，極大地影響了輪胎企業的市場運作和整體提升。因此，建設試驗場已經迫在眉睫。

    山東玲瓏輪胎股份有限公司副總裁劉占村表示，一家企業建設輪胎試驗場投入太大，運行難度大，希望協會組織，各方參股，第三方經營，同時還要爭取檢測數據得到國外認可。

    范仁德表示，今年8月，協會到玲瓏公司調研試驗場，已經與玲瓏公司達成了共識，希望以協會組織、輪胎企業入股、交由第三方經營的方式，加快輪胎試驗場的建設，并表示協會將與玲瓏盡快拿出實施方案。

    行業發展需要有良好環境

    今年10月份，國家正式發布了《缺陷汽車產品召回管理條例》，并將于明年1月1日開始實施，輪胎召回也納入其中。為了便于操作，由國家質檢總局起草的《缺陷汽車輪胎產品召回管理規定(草案1稿)》正在征求意見中。同時，中橡協正在參與修訂輪胎理賠要求上升為國家強制性標準的工作。與會代表認為，這是行業的大事，應該給予高度重視。

    米其林(中國)投資有限公司副總裁王兆華表示，汽車的營銷環節很健全，有完善的4S店建制，但輪胎的經銷體系還不是很完善，每家企業都不一樣，所以汽車召回的做法與輪胎召回并不完全相同，一刀切勢必將導致實際上的不可操作性。這次召回條例將輪胎單獨列出來，應該是協會和企業共同努力的結果。另外，關于輪胎理賠標準上升為國家強制性標準，其修訂意見也是輪胎企業共同參與的結果，基本符合實際情況。他認為，一個行業要想健康發展，必須關注其發展的法律環境。

    對于行業發展規范問題，各位老總還提到了《輪胎產業政策》的執行問題。

    王鋒表示，中國產業的發展，有很多是地方政府推動的問題，比如各地批項目上項目，行業說不上話也沒有發言權。應該考慮借鑒汽車行業限制產能過剩的做法，在上新產能時必須吃掉同類的存量資產，但不知這一條能否列入輪胎產業政策中。雖然我們目前在產業政策方面無能為力，但協會應該可以主導行業法規，提出自律標準，比如當前急迫的綠色輪胎標準，只要發布了大家照做，就能起到規范市場的作用。另外，強烈建議國家應該對實施綠色產品的先行者予以獎勵，這樣才能激勵企業更大的積極性。

    岳春辰提出，輪胎行業應該加強自律，不能再搞價格戰擾亂市場。價格低不僅企業沒有利潤，無法實現技術積累和技術進步，也是引發貿易摩擦的起因。比如有的企業產品價格特別低，一旦國外反傾銷了他又不應訴，這是非常不應該的。另外，行業還應提高集中度，協會應聯合企業形成制約機制，控制行業盲目發展，幫助不了解行業的人不要盲目投資，這也是對投資人的保護。

    范仁德表示，協會今后將切實為行業辦實事，目前將致力于對幾個關鍵問題的推動。一是推動天然橡膠穩定基金的建立;二是推動綠色輪胎產業化和輪胎試驗場的建設;三是探討加強輪胎出口的規范管理。

    范仁德說，我國輪胎出口比例較大，一旦發生問題對行業的影響也比較大。輪胎出口要關注兩個問題，一是貿易摩擦，二是技術壁壘。在貿易摩擦方面，我們已經有了好的經驗和成績，比如去年美國準備對中國輪胎進行雙反，協會提前得到消息并及時預警，并配合商務部做了大量工作，終于化解了貿易摩擦。在技術壁壘方面，今年歐盟開始實施標簽法，今后可能還要推出比標簽法更加苛刻的標準。目前，保護環境是全人類共同的準則，也是行業的發展方向，但出口的難度也增加了，因此我們必須要加速產品綠色化。在這方面，我們有大量的工作要做，比如制定標準、法規。國外有專門的組織研究這類問題，所以我們可以考慮成立輪胎出口專業委員會，加強對輪胎出口有關政策、標準、市場的研究和管理。