受公務(wù)車專項(xiàng)治理的影響，一度“停滯”的公務(wù)車采購項(xiàng)目，近期顯現(xiàn)出“復(fù)蘇”跡象。

    繼早前江蘇省作為今年首個(gè)省份開展公務(wù)車協(xié)議供貨全省聯(lián)動(dòng)，以及中國人民銀行一次性采購了350輛公務(wù)用車后。12月3日，上海、北京兩地分別 對2013年度市級行政事業(yè)單位，啟動(dòng)了公務(wù)用車協(xié)議供貨公開招標(biāo)。除此之外，例如內(nèi)蒙古自治區(qū)、青海省等多地都在醞釀公務(wù)車協(xié)議供貨招標(biāo)采購。

    公務(wù)車市場“復(fù)蘇”

    中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心(以下簡稱國采中心)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，之前由于國家對公務(wù)車進(jìn)行專項(xiàng)治理，加之《2012黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目 錄》(以下簡稱《目錄》)正式文件遲遲未出，中央及地方的公務(wù)車采購項(xiàng)目基本停滯，僅她們部門的積壓的采購訂單就多達(dá)100多份。

    長達(dá)近兩年的公務(wù)車治理，暫緩了公務(wù)車采購數(shù)量，但不能抑制政府部門的用車需求。早前，河北省政府采購中心主任辛培堂就曾公開表示，公務(wù)車、執(zhí)法車是剛性需求，隨著公務(wù)車治理臨近尾聲，公務(wù)車采購需求將得到釋放，今年年底到明年公務(wù)車采購將迎來"井噴"。

    正如辛培堂所說，目前公務(wù)車市場“復(fù)蘇”跡象漸現(xiàn)。日前，上海、北京兩地分別對2013年度市級行政事業(yè)單位，啟動(dòng)了公務(wù)用車協(xié)議供貨公開招標(biāo)。

    國采中心相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，前段時(shí)間的一些大標(biāo)已經(jīng)有所體現(xiàn)，明年中央部委的公務(wù)車采購需求也將得到進(jìn)一步釋放。首先要釋放此前積壓的100多份采購訂單，之后國采中心將進(jìn)行新一輪的中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)車協(xié)議供貨招標(biāo)。

    無獨(dú)有偶，近段時(shí)間執(zhí)法車采購也呈現(xiàn)上升態(tài)勢。據(jù)了解，廣東、山東、河南、四川、寧夏等地近期分別發(fā)布執(zhí)法車采購公告。

    根據(jù)公安部執(zhí)法車采購數(shù)據(jù)顯示，今年1~10月份公安部采購各類執(zhí)法車近2.2萬輛。值得注意的是，受公務(wù)車專項(xiàng)治理影響，今年公安部執(zhí)法車采購曲線呈低開高走態(tài)勢。公安部012采購中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，預(yù)計(jì)四季度車輛采購規(guī)模仍將保持增長態(tài)勢。

    可以預(yù)見的是，在積壓了近兩年的需求背景下，明年公務(wù)車采購市場將迎來爆發(fā)期。

    自主品牌份額提高

    從年末開始，公務(wù)車采購市場的集中“井噴”，自然會吸引絕大多數(shù)廠家競相投標(biāo)，這其中既包括自主品牌，也包含合資品牌。

    按照往年慣例，競標(biāo)成功的車企多為合資品牌，份額能占到70%以上，自主品牌只能追逐剩余30%的份額。但今年采購趨勢卻悄然發(fā)生變化，自主品牌的份額在逐步提高。

    變化由何而來？今年2月份《目錄》征求意見稿出爐，合資品牌全部被排除在外。如果正式文件出臺，按照規(guī)定，黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車要嚴(yán)格按照《目錄》中的車型進(jìn)行采購，這也就意味著合資品牌根本沒有資格進(jìn)行投標(biāo)。

    但時(shí)至今日，10個(gè)月過去了，正式文件遲遲未出，業(yè)內(nèi)人士透露，受合資品牌抗議以及國際輿論施壓的影響，《目錄》極有可能“難產(chǎn)”。

    在正式文件未出臺之前，顯然合資品牌仍有參與公務(wù)車采購項(xiàng)目投標(biāo)的資格，這也就反襯出，為什么年底的許多大標(biāo)仍有合資品牌的身影。

    以此前江蘇省公務(wù)車協(xié)議供貨招標(biāo)為例，該項(xiàng)目吸引了38家整車企業(yè)前來競標(biāo)，基本上囊括了目前合資、自主所有主流汽車企業(yè)。按照以往經(jīng)驗(yàn)，這次招標(biāo)似乎合資品牌又是最大贏家，但事實(shí)并非如此。

    根據(jù)中標(biāo)公告顯示，“1.8升、18萬元以下”分包一的中標(biāo)企業(yè)分別為江淮、奇瑞、比亞迪、上汽乘用車，全部為自主品牌。“1.8升、18萬元以下到12萬元及以上”分包二的中標(biāo)企業(yè)共有14家，其中5家為自主品牌，9家為合資品牌，綜合統(tǒng)計(jì)合資和自主各半。

    而同樣是江蘇省公務(wù)車協(xié)議供貨，在2010年轎車類分包中，卻只有長安汽車一家自主品牌中標(biāo)，其余均為合資品牌。作為今年首位省份開展公務(wù)車協(xié)議供貨，江蘇省提高自主品牌中標(biāo)比例，似乎預(yù)示著政府在執(zhí)行層面扶持自主品牌的積極信號。

    同樣的情況還出現(xiàn)在其他車輛的采購項(xiàng)目中，早前北京市商務(wù)委員會采購了70輛純電動(dòng)車作為物流車試運(yùn)行，預(yù)算金額高達(dá)1721萬元，最終北汽福 田中標(biāo)。而在今年十月，國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國家發(fā)改委、工信部等11個(gè)部門開展新能源汽車試運(yùn)營。比亞迪、江淮、長安等自主品牌由此獲益，其中江淮獲 得了500輛純電動(dòng)車訂單，成為最大贏家。

    近幾年，我國新能源汽車推廣無論從范圍、數(shù)量還是形式上，力度都不斷加大。這其中政府采購新能源汽車，自主品牌幾乎占到了全部份額。