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《民法典草案》即將通過 人格權(quán)、婚姻及遺產(chǎn)繼承等惹關注

2020-05-21    中國質(zhì)量萬里行        點擊:

  “離婚先冷靜30天”、“禁止高空拋物”、“職場性騷擾,用人單位該擔何責”、“QQ號和游戲賬號可以繼承”……涵蓋生活方方面面的民法典草案,在全國兩會召開前夕就引發(fā)網(wǎng)上熱議。

  一直以來,民法典是一部“自帶話題”的法律。因為它關系到社會生活的每一個角落,堪稱社會生活的百科全書。自2018年8月民法典各分編草案首次提請審議以來,各分編草案已歷經(jīng)三至四次審議。對比現(xiàn)行的物權(quán)法、合同法、婚姻家庭法、收養(yǎng)法、繼承法、侵權(quán)責任法,各分編草案有諸多新變化,對所涉及的民事行為做出了新規(guī)定。

  2020年的全國兩會,根據(jù)全國人大常委會的決定,《中華人民共和國民法典(草案)》將提請十三屆全國人大三次會議審議。

  據(jù)了解,我國民法典草案采取了七編制體例,即由總則、人格權(quán)、合同、物權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責任等七編構(gòu)成。突破了傳統(tǒng)大陸法系體系的安排,增設了人格權(quán)編和侵權(quán)責任編,這是我國民法典體系的重大創(chuàng)新。民法典是市場經(jīng)濟的基本法、保護公民權(quán)利的宣言書,也是解決民商事糾紛的基本依據(jù)。

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  人格權(quán)法編“備受關注”

  人格權(quán)獨立成編,是此次民法典編纂的最大亮點之一,社會各方關注度一直很高。

  中國法學會民法典編纂項目領導小組副組長,中國法學會民法學研究會會長、中國人民大學常務副校長王利明接受媒體采訪時表示,由于人格權(quán)獨立成編,其中的條款大量反映了21世紀網(wǎng)絡時代特點。比如,民法典草案第997條明確規(guī)定,“民事主體有證據(jù)證明行為人正在實施或者即將實施侵害其人格權(quán)的行為,不及時制止將使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害的,有權(quán)依法向人民法院申請采取責令行為人停止有關行為的措施。”這可以有效地預防網(wǎng)絡時代的各種網(wǎng)絡侵權(quán)。

  再如,禁止利用信息技術(shù)手段偽造等方式侵害他人的肖像權(quán)。深度偽造以換臉技術(shù)為典型;偽造他人形象用于色情影片、廣告宣傳等的案例,給受害人造成嚴重損害。2019年,一款名為“zao”的APP因存在隱私泄露風險而被關停。“AI換臉”可以隨意替換視頻角色面部,形成“只需一張照片,出演天下好戲”的狀況,人格權(quán)編第1019條對此專門作出了禁止規(guī)定。

  中國政法大學傳播法研究中心副主任、法學博士朱巍認為,名譽權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)等各項自然人的傳統(tǒng)權(quán)利被詳盡地加以描述,充分體現(xiàn)出該法一切以“民眾利益為中心”的立法宗旨。網(wǎng)絡虛擬世界是自然人現(xiàn)實世界權(quán)利的延伸,現(xiàn)實世界所有的權(quán)利,在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中都應有所映射。民法典實施后,人格權(quán)法編將成為網(wǎng)絡人格權(quán)保護最重要的請求權(quán)基礎。

  人大代表建議刪除“離婚冷靜期”

  民法典草案第1077條規(guī)定,自婚姻登記機關收到離婚登記申請之日起三十日內(nèi),任何一方不愿意離婚,可以向婚姻登記機關撤回離婚登記申請。前款規(guī)定其間屆滿后三十日內(nèi),雙方應當親自到婚姻登記機關申請發(fā)給離婚證;未申請的,視為撤回離婚登記申請。

  “離婚先冷靜30天”引發(fā)了網(wǎng)友們的爭議,有網(wǎng)友認為如果想離婚,就沒必要等待30天;也有網(wǎng)友覺得可以有這樣一個時間,看看雙方是否真的“冷靜”想好了。

  5月19日,全國人大代表、《羋月傳》作者蔣勝男接受新京報專訪時表示,她擬提交關于刪除民法典草案離婚冷靜期條款的建議,認為離婚冷靜期是“以極少數(shù)人的婚姻問題強迫絕大多數(shù)人為此買單”。

  蔣勝男認為,這一條即為社會熱議的“三十天離婚冷靜期”,引發(fā)了社會較大爭議。條款出臺的初衷本是為了避免當事人輕率、沖動離婚,維護家庭穩(wěn)定。但以極少數(shù)人的婚姻問題強迫絕大多數(shù)人為此買單,在已經(jīng)確認失敗的婚姻中被迫延長痛苦,甚至因此可能激化矛盾,增加人為沖突,很可能結(jié)果與良好初衷適得其反。

  如果強制全員實行“離婚冷靜期”,那么一個月的離婚冷靜期很可能給男女雙方特別是弱勢一方帶來更大痛苦。比如一方利用“離婚冷靜期”,隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣或毀損共同財產(chǎn);惡意借貸或者與親友串通偽造借條、制造共同債務;加劇施暴、虐待、嚴重威脅等行徑,毀滅出軌、家暴證據(jù)等等,使弱勢一方陷入絕境。

  虛擬財產(chǎn)繼承將有法可循

  早在1985年,我國就頒布施行了《繼承法》,不過隨著時代的發(fā)展,其中很多條文已經(jīng)落后。比如像QQ號、游戲賬號等虛擬財產(chǎn),到底能否繼承?

  新的民法典草案增加了擴大遺產(chǎn)范圍,刪除列舉內(nèi)容;擴大法定繼承人范圍,侄甥可代位繼承;新增繼承人寬恕制度,填補立法空白;刪除“公證遺囑效力優(yōu)先”規(guī)定;增加打印,錄像等新遺囑形式;增加遺產(chǎn)管理人制度。

  其中“擴大遺產(chǎn)范圍,刪除列舉內(nèi)容”一項,具體來講是將“公民的收入、房屋、林木、文物、著作權(quán)……”這種一一列舉的方式刪除,改為“遺產(chǎn)是自然人死亡時遺留的個人合法財產(chǎn)”這種定義。

  因此,只要是自然人合法取得的財產(chǎn),都屬于遺產(chǎn),可以被繼承。中國人民大學教授楊立新表示,網(wǎng)絡貨幣等等這一類的網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn),都是概括在里面的。

  中國政法大學傳播法研究中心副主任、法學博士朱巍認為,虛擬財產(chǎn)在二審稿之前曾經(jīng)被納入到“物權(quán)”客體之中,經(jīng)征求社會意見,考慮到虛擬財產(chǎn)存在人身權(quán)與財產(chǎn)權(quán)雙重屬性,一刀切式的放在物權(quán)里非明智之舉。在現(xiàn)有版本的民法典中,并未對虛擬財產(chǎn)作出明確性質(zhì)規(guī)定,僅規(guī)定為“法律有規(guī)定的,依其規(guī)定”。

  在民法典繼承法編中,刪除了原《繼承法》對可繼承財產(chǎn)的列舉方式,將“合法財產(chǎn)”全部納入到可繼承范圍。從字面意義上理解,虛擬財產(chǎn)屬于合法財產(chǎn),應屬于繼承范圍。不過,一些虛擬財產(chǎn)具有強烈的人身權(quán)屬性,比如,微信賬號既有支付信息和現(xiàn)金,也有通訊等社交信息。一般認為,網(wǎng)絡賬號的人身權(quán)部分,按照網(wǎng)安法等相關法律規(guī)定屬于實名注冊信息,不能隨便繼承賬號。但賬號中的財產(chǎn)權(quán)利,則屬于可繼承的“合法財產(chǎn)”范圍。所以,虛擬財產(chǎn)并非是全部都能納入到可繼承財產(chǎn)中。

  目前,現(xiàn)有民法典對虛擬財產(chǎn)的態(tài)度是“接納但不明確”,或許是以待后續(xù)特別法律對此作出具體規(guī)定。不過,就我國法律體系看,最適合寫明虛擬財產(chǎn)性質(zhì)的法律非民法典莫屬。

  朱巍認為,不妨對虛擬財產(chǎn)的性質(zhì)進一步予以明確,區(qū)分人身權(quán)屬性和財產(chǎn)權(quán)屬性,其中人身權(quán)利部分依照國家網(wǎng)信辦相關法規(guī)以及網(wǎng)安法相關規(guī)定處理,財產(chǎn)權(quán)部分應按照具體性質(zhì),納入到債權(quán)或物權(quán)體系。

  進一步明確侵權(quán)責任

  近年來,高空拋物墜物造成他人損害的事情時有發(fā)生,真兇難確定也是致傷案件的難點。為此,民法典草案中侵權(quán)責任編規(guī)定:有關機關應依法及時調(diào)查,查清責任人;建筑物管理人應采取必要的安全保障措施防止此類情形的發(fā)生,未采取必要措施的,應依法承擔未履行安全保障義務的侵權(quán)責任。

  民法典侵權(quán)責任編起草研究召集人、中國人民大學法學院教授張新寶在接受媒體采訪時表示,高空拋物造成他人損害的侵權(quán)責任規(guī)則,十多年前在制定侵權(quán)責任法時就是一個爭議焦點。墜物只是一個人的過錯,如果要整棟樓的居民都來承擔,那就會產(chǎn)生比較大的爭議。因此,民法典侵權(quán)責任編的一個重要任務,就是對侵權(quán)責任法第87條的規(guī)定作出修改,使得此類行為損害責任的分配與承擔更為公正合理,從而為高空拋物的治理提供必要的立法資源。

  張新寶認為,相比現(xiàn)行侵權(quán)責任法,侵權(quán)責任編草案作了較多修改,涉及30多個條文,還增加了10多個新條文。修法期間,侵權(quán)責任編草案還針對高空拋物、網(wǎng)絡侵權(quán)等熱點問題作出回應,備受社會關注。張新寶直言,網(wǎng)絡侵權(quán)行為越發(fā)復雜,個人信息保護是當前重要的立法課題之一,應進一步強化侵害個人信息侵權(quán)責任的規(guī)定。

  與此同時,他還建言,隨著AI技術(shù)的研究和應用,由此導致的侵權(quán)責任問題需引起重視,民法典應對此及早進行制度構(gòu)建,以此避免侵權(quán)行為陷于“無法可依”的境況。

  此外,侵權(quán)責任編草案明確:禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的,由侵權(quán)人依法承擔侵權(quán)責任。

  這一規(guī)定凝聚了許多共識:其一,要對“高空墜物”和“高空拋物”做出明確的區(qū)分,這兩項所承擔的責任是不一樣的;其二,要明確相關部門的責任,尤其是公安部門調(diào)查、偵查的責任;其三,物業(yè)要承擔起安全保障義務,把需要擔負的保障居民人身安全的責任與義務切實承擔起來。

  編纂民法典是中共十八屆四中全會提出的立法任務,歷時五年編纂,這部被喻為社會生活百科全書的法典,影響著百姓生活的方方面面,事關私權(quán)保障和社會責任實現(xiàn),隨著兩會的召開,新中國首部民法典呼之欲出,中國民法制度將迎來民法典時代。

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