廣東推進產品質量安全“問診治病”、促進行業企業“強身健體”

2021-04-26 劉回春點擊：次

文/本刊首席記者劉回春

廣東省市場監管局推進產品質量安全“問診治病”工作，了解各市市場監管局以及各“產品醫院”對不合格產品生產企業名單實施“清零”有關工作和進展情況，重點圍繞今年如何落實產品質量問題“清零”任務、實施質量問題企業“康復評估”工作，以及進一步完善“問診治病”工作機制、產品質量監管建檔、技術幫扶行動等方面進行專題研討，部署下一階段推進廣東產品質量安全“問診治病”、促進行業企業“強身健體”有關工作。

2019年以來，廣東全省市場監管系統積極探索并深入開展產品質量安全“問診治病”活動，健全完善“問診治病”監管服務機制，從而有效解決長期制約廣東產品質量安全水平提升的瓶頸問題，切實推動廣東經濟高質量發展，取得了階段性成效。

2021年，全省市場監管系統要明確“清零”責任以及相關標準，全面落實產品質量問題“清零”任務，確保到年底將原有不合格名單企業產品所存在的質量安全問題全部清除；開展“康復幫扶”，實施質量問題企業“康復評估”，加強“診治”能力建設與實現全省共享和聯動；建立完善產品質量失信“約談培訓”“分類監管”機制；開展企業對標龍頭見習培訓活動，走進企業開展實名實證核查行動、標簽標識規范行動、產品質量合格驗證行動、產品質量建檔幫扶行動等，引導企業簽訂建立合格的驗證體系，確保承諾書實名實證。

開展“康復幫扶”，實施質量問題企業“康復評估”，加強“診治”能力

2019年以來，全省市場監管系統積極探索并深入開展產品質量安全“問診治病”活動，健全完善“問診治病”監管服務機制，從而有效解決長期制約廣東產品質量安全水平提升的瓶頸問題，切實推動廣東經濟高質量發展，取得了階段性成效。

狠抓責任落實，把推進產品質量安全“問診治病”工作作為重要任務

廣東省市場監管局召開的產品質量安全“問診治病”工作推進會議強調，全省各級市場監管部門要把推進產品質量安全“問診治病”工作作為貫徹落實省市場監管現代化“十四五”規劃以及建黨100周年黨史學習教育工作的重要任務來抓，強化組織領導，狠抓責任落實，確保各項工作取得成效，持續推動工作長足發展。

一是強化組織領導，省、市兩級市場監管局要切實發揮好“問診治病”工作領導小組的統籌協調作用，統籌推進各項工作，確保各項工作有力有序落實到位。二是強化工作聯動，進一步暢通有關“問診”工作信息互通渠道，做好信息共享，加強宣傳發動，及時做好典型經驗的梳理與總結，更好地展現工作成效。三是強化統籌協作，積極做好與各有關部門、有關企業的信息互通、協同合作。四是壓實屬地責任，建立各地工作進展情況定期通報機制，適時組織對各地工作情況開展督導檢查。

由“要我做”“要我治”轉變為“我要做”“我要治”，一手抓監管，一手抓幫扶

會議要求，全省市場監管部門要加強“問診治病”“強身健體”活動宣傳推廣工作，各級市場監管部門、“產品醫院”“產品診所”和企業都要統一思想認識，積極主動參與，轉變思想認識，要由“要我做”“要我治”轉變為“我要做”“我要治”。

要堅持兩個“兩手抓”，一是一手抓質量監管，一手抓幫扶服務；二是一手抓以解決問題為目標的“問診治病”活動，一手抓以提高市場競爭力為目標的“強身健體”活動。

將產品質量監管、質量檢驗檢測技術服務和社會共治有機結合起來，建立常態化的質量提升機制，推動形成產品質量全方位全鏈條監管態勢，破除阻礙廣東產品質量提升的體制機制障礙，全面提升“廣貨”產品品質和市場競爭力，推動廣東制造業高質量發展。

一是要在監督抽查結果報告中引入診斷意見書，提高“診治”的有效性；

二是要健全完善監督抽查不合格問題隨檢隨報隨查制度，實現日常監管與執法查處的無縫銜接；

三是要建立完善質量信用分級制度，部分地市先行落實產品質量失信扣分制度；

四是要建立完善“問診治病”專家庫以及首席專家制度；

五是要著力搭建適用全省范圍的“問診治病”以及“強身健體”線上平臺，探索實施線上預約掛號與質量專家在線解答的問診模式，對一般性質量問題推行“線上問診”，灌輸新產品“同壽命”設計理念，為企業新產品研發和產品改良完善提供“同壽命”試驗驗證技術服務，并建立相應的績效評價制度；

六是要搭建監督抽查結果應用、執法查處、標準化、認證認可、信用監管等業務領域大數據智慧監管平臺，引入“大數據+”“信息化+”等先進管理手段；

七是要建立健全相關工作機制，規范對“產品醫院”“產品診所”日常工作的管理，厘清內部責任分工，建立相關工作支持與激勵機制，同時建立相應的退出機制，實行動態管理；

八是要發揮各方作用，形成工作合力，持續推動各“產品醫院”與重點產品所在專業鎮、產業集聚區、工業園區的當地政府簽訂“問診治病”共建共治合作協議，并充分發揮行業組織、行業協會作用，推動行業自律；